9月的孟定清水河口岸暑熱未消,一輛輛滿載緬甸玉米的貨車有序進入口岸貨場,跨境糧食運輸呈現一派“火熱”景象。據統計,本月已有超過1.9萬噸緬甸玉米自清水河口岸入境。
玉米有“飼料之王”的美譽,是畜牧業賴以發展的重要基礎。近年來,云南高原肉牛養殖業蓬勃發展,進一步拉動了飼料需求的上漲。自2022年中緬簽署《緬甸玉米輸往中國植物檢疫要求議定書》等協定文件,緬甸玉米獲得了中國市場準入,滇緬邊境的清水河口岸以優越區位優勢和良好基礎條件,迅速成為緬甸玉米輸華重要陸路口岸,保障了周邊地區加工業、養殖業對進口糧食的迫切需求。9月至年底是緬甸玉米集中入境的高峰期。
“大宗糧食產品收獲后只作晾曬、烘干和過篩等簡單處理,容易攜帶有害生物,糧食檢疫監管格外重要??诎侗O管重點是排查有害生物、發霉變質等檢疫和質量安全風險?!泵隙êjP口岸監管一科副科長段瑤一邊說,一邊根據查驗指令,熟練地使用檢測儀對玉米進行熏蒸劑殘留檢測,然后利用分樣篩,對玉米進行現場檢查。排查結束后,段瑤與同事將截獲的昆蟲裝入指形管作好標識送到口岸初篩鑒定室進一步分類鑒定,發現活體有害生物的,要求企業進行除害處理。
伴隨玉米進口規模的擴大,孟定海關不斷提升檢疫監管能力,織密筑牢國門生物安全防線。借助清水河口岸納入云南省智慧口岸建設試點契機,孟定海關因地制宜將“智慧海關”建設需求嵌入智慧口岸建設規劃,持續推動口岸檢疫軟硬件設施升級,建成完善有害生物和外來物種初篩鑒定室、樣品陳列室,實現了現場對常見檢疫性有害生物“快驗快篩”,進一步提升了檢疫監管的效能。今年以來,孟定海關檢出玉米象、赤擬谷盜等有害生物21種338種次,同時,在口岸周邊地區開展外來生物普查,進行口岸外來有害生物監測和雜草監測,定點清除有害生物。
按照規定,緬甸玉米入境后應在海關監管下裝卸、運輸、儲存和加工,未經加工處理,不得直接進入流通市場,嚴禁做種用。為了確保糧食入境、調運、加工全流程閉環管理,孟定海關結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,開展“陽光國門 助企為民”專題實踐和“關長送政策上門”活動,全面摸清行業供應鏈關系、加工需求等情況,以“線下專題宣講+線上通關輔導”方式對進口經營企業和生產加工企業全覆蓋開展政策宣傳,指導企業完善防疫措施,做好自檢自控,共同守護國門生物安全。
“我們是一家進境糧食指定加工廠,最需要關注的就是進境糧食的植物疫情風險?!惫ⅠR大宇商務有限公司董事長黃春平說,“海關的詳細講解,讓我們對植物檢疫的要求有了更清晰的了解,同時也在海關的指導下進一步完善了企業安全生產和防疫體系建設?!?/span>
通過強化“口岸+屬地”聯動監管、檢疫審批全程無紙化、對符合條件的進口玉米適用“附條件提離”、開通綠色通道優先查驗等措施,孟定海關不斷優化口岸營商環境,提高通關效率,助力清水河口岸打造競爭力突出的緬甸糧食輸華樞紐口岸。據介紹,緬甸玉米經清水河口岸檢驗檢疫合格后,調運到臨滄、大理、德宏、蒙自等沿邊地區飼料廠加工使用的貿易路線正在逐漸成熟,這對邊境地區發展落地加工,培育產業聚集區,實現通道經濟向口岸經濟轉變具有重要意義。
“糧食安全是‘國之大者’。今年海關總署批復同意在清水河口岸設立綜合指定監管場地,將進一步提升清水河口岸進口糧食的監管能力?!泵隙êjP副關長杜成文表示。
孟定海關將扛穩守國門促發展重任,進一步落實“智關強國”行動和智慧海關建設,與當地政府、口岸管理部門和企業攜手守護好國門生物安全,全力保障進口糧食安全、高效、便捷通關,助力口岸高水平開放、高質量發展。據介紹,今年前8個月,孟定清水河口岸進口糧食2.9億元、12.2萬噸,較上年同期分別增長47.8%、88%。
云南網記者 楊之輝 通訊員 黃耀東 段瑤 謝承睿